Статус и полномочия

Статус и полномочия


Статья 57.    Статус администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район.

 

1. Администрация муниципального образования – Путятинский муниципальный район является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Администрацией муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района) руководит глава администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, назначаемый представительным органом района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт, с главой администрации района заключается на пять лет. Условия контракта с главой администрации района и порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района утверждаются представительным органом района.

Лицо назначается на должность главы администрации района представительным органом района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт, с главой администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области заключается главой муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области.

Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу района;

2) представляет представительному органу района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом района;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

2.1) Глава администрации муниципального района ежегодно представляет Совету Депутатов Путятинского сельского поселения   отчет местной администрации о результатах осуществления полномочий;

(в ред. Решения Путятинской районной Думы от 03 сентября 2018 г. № 34/7)

Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации района.

Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа района или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

 

2.1) Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

               В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования – Путятинский муниципальный район либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет управляющий делами администрации Путятинского муниципального района»;

В случае отсутствия главы администрации муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области в связи с нахождением в отпуске, на больничном, выездом в командировку, и т.п., либо за пределы Рязанской области, полномочия возлагаются на одного из заместителей согласно с распоряжением администрации, а в случае, невозможности издания распоряжения главой администрации, назначается один из заместителей в соответствие            с решением представительного органа.

(в ред. Решения Путятинской районной Думы от 03 сентября 2018 г. № 34/7)

В случае, если по истечении срока контракта с главой администрации Путятинской районной Думой не принято решение о назначении главы администрации по контракту, заключенному по результату конкурса, то временное исполнение обязанностей главы администрации возлагается на действующего главу администрации, либо должностное лицо местного самоуправления или муниципального служащего в соответствии с решением Путятинской районной Думы».

(в ред. Решения Путятинской районной Думы от 03 сентября 2018 г. № 34/7)

3. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

4. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, решениями представительного органа района.

(в ред. Решения Путятинской районной Думы от 29 апреля 2013 г. № 32/4)

(в ред. Решение Думы муниципального образования от 26.09.2017 г. № 40/5)

5. Администрация муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области осуществляет полномочия Администрации муниципального образования – Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на основании Устава муниципального образования – Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области и в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения Путятинской районной Думы от 03 сентября 2018 г. № 34/7)

 

Статья 58. Полномочия администрации Путятинского района

 

1. К полномочиям администрации Путятинского района относится:

1) исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация    мероприятий    межпоселенческого    характера    по    охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению   образовательного   процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской     Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в ред. Решения Думы муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области от 20.10.2016 №43/6)

 

14) утверждение подготовленной на основе схемы территориального
планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание   условий   для   обеспечения   поселений,   входящих   в   состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. Решения Путятинской районной Думы от 11.10.2007 г. № 36/5)

19) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения   и   территории   муниципального   района   от   чрезвычайных   ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание,   развитие   и   обеспечение   охраны   лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) подготовка проектов предусмотренных настоящим Уставом общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

24) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;

25) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Думы муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области;

26) текущее руководство и контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов;

(в ред. решения Путятинской районной Думы от 22 июля 2011 г. № 20/3);

27) осуществление иных полномочий администрации муниципального образования, установленных федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Перечень полномочий администрации района, приведенный в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим.

3. Администрация муниципального образования – Путятинский муниципальный район Рязанской области осуществляет полномочия Администрации муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области в соответствии с Уставом муниципального образования – Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области и в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. Решения Путятинской районной Думы от 03 сентября 2018 г. № 34/7)